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    昆明市晋宁区民政局

    主要职责内设机构和人员编制规定


    一、主要职责

    (一)贯彻执行党和国家、省、市关于民政工作的方针政策和法律法规;根据晋宁县国民经济和社会发展规划,制定全县民政事业中长期发展规划,制定年度工作计划并组织实施。

    (二)负责救灾救济工作,做好自然灾害救助应急体系建设,及时查灾报灾,切实管好用好救灾款物,指导灾区搞好生产自救,妥善安排好灾民生活。

    (三)负责救灾捐赠和经常性社会捐助工作,做好捐助(赠)款物的管理和使用工作,定期向社会公布接收、发放和使用情况,承担晋宁县救灾捐赠办公室有关具体工作。

    (四)负责城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助工作。落实城乡居民最低生活保障制度和城乡医疗救助制度,依据有关政策规定,做好城乡低保对象和医疗救助对象的调查核实和审定工作,及时足额地发放低保资金和医疗救助资金,监督和检查全县城乡居民最低生活保障资金和医疗救助资金的使用,保障贫困居民的基本生活;负责五保供养和敬老院等养老服务机构的管理工作。

    (五)全面贯彻落实国家抚恤优待政策法规,做好义务兵家庭的优待工作,按时发放优抚对象的定期抚恤金和生活补助费;承办追认烈士,负责残疾军人、伤残人民警察、伤残国家机关工作人员、伤残民兵民工伤残等级的审核、申报工作。

    (六)负责军队离退休干部、复员干部、退休士官、军队无军籍职工的接收安置工作;做好军队离退休干部休养点的服务管理工作;负责退役士兵的接收安置工作,做好军地两用人才的开发使用。

    (七)牵头、协调城乡基层群众自治建设和社区建设工作,指导村(居)民委员会的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作;负责村(居)务公开和基层民主政治建设和基层政权建设工作。

    (八)承办行政区划调整的调研、审核,报批工作,负责行政区域界线的维护和管理,调处边界纠纷。承办地名命名、更名的受理审查工作,规范地名标志的设置与管理,负责地名档案资料的收集管理和立卷归档工作。负责婚姻登记管理工作,办理全县婚姻登记,做好婚姻登记档案的立卷归档和查阅工作。

    (九)承担依法对全县社会团体、民办非企业单位进行登记管理和监察的责任;负责全县的社会团体、民办非企业单位的登记管理和年度检审工作,依法查处非法社团组织及社团、民办非企业单位违法行为。

    (十)贯彻落实国家、省、市有关福利事业发展的方针和政策,促进社会福利事业的发展;落实促进慈善事业发展政策和福利生产扶持政策,做好福利彩票工作;负责老年人、孤儿和残疾人等特殊群体权益保障工作,做好收养登记管理工作和城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作。

    (十一)制定殡葬事业发展规划,做好殡葬管理工作,实行火化、改革土葬,负责辖区内的火化工作及殡葬基础设施建设及管理工作。

    (十二)贯彻执行计划财务规章制度、检查、督促、落实各项民政资金的管理和使用,做好年度财政预算和决算。

    (十三)负责全县老龄工作;负责晋宁县双拥工作领导小组办公室的日常工作。

    (十四)会同有关部门推进社会工作、社会工作人才队伍建设和有关志愿者队伍建设工作。

    (十五)承办县人民政府交办的其它事项。

    行政审批项目,以晋宁县人民政府公布的行政审批项目为准。

    二、内设机构

    根据以上职责,晋宁县民政局设6个内设机构。

    (一)办公室

    负责协助局领导处理政务、办理事务、做好服务,做好上情下达、下情上报工作;综合协调机关各科(室)工作;负责拟定全县民政工作中长期发展规划和年度工作计划;负责机关公文处理和综合性文稿的草拟;负责本局重大会议的组织;负责督办日常行政工作;负责廉政工作、档案管理、信息、保密、信访、保卫、信息化建设及局机关后勤工作;负责人事、劳动工资工作;负责社会工作人才队伍建设工作;负责局机关离退休人员的服务管理工作;配合局支部做好局机关的党建工作。

    负责局机关民政事业费、行政经费的预决算和日常管理;做好民政事业统计台账及财务统计报表工作;严格执行各项财务规章制度;强化内部审计制度,加强和监督对民政资金的管理和使用;定期汇报资金运行情况,为局领导的科学决策提供准确数据和情况。

    (二)救灾科(加挂晋宁县救灾捐赠办公室牌子)

    贯彻执行党和国家救灾救济的方针、政策;负责灾情核查及上报工作;负责救灾物资储备工作,做好自然灾害应急体系建设;做好灾民救助工作,管理、拨发救灾款物;坚持专款专用、重点使用原则,检查、监督救灾款物的使用情况;承担晋宁县救灾捐赠办公室工作,做好捐助(赠)款物的管理和使用工作。

    (三)社会救助科

    负责城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助工作。开展城乡居民最低生活保障对象和城乡医疗救助对象的调查核实、审批工作,及时足额地发放低保资金和医疗救助资金,监督和检查全县城乡居民最低生活保障资金和医疗救助资金的使用,保障贫困居民的基本生活,确保城乡居民最低生活保障制度和城乡医疗救助制度的落实;加强低保资金和医疗救助资金的管理,实行专户管理制度;建立健全城乡最低生活保障制度和城乡医疗救助制度信息管理系统,保证城乡居民最低生活保障资金和医疗救助资金的正常、有效使用。

    认真贯彻落实国家五保供养方针、政策和法规,负责农村五保供养工作;指导农村敬老院建设,负责晋宁县中心敬老院的管理工作;负责60年代精简退职老职工和宽释人员等的核实和生活补助发放工作。

    (四)优抚安置科(加挂晋宁县人民政府复员退伍军人安置办公室牌子)

    负责优待抚恤和烈士褒扬工作;做好三属、残疾军人、在乡老复员军人、带病回乡退伍军人的抚恤优待工作;做好两参人员生活补助工作;做好义务兵家庭优待工作;负责公务员、参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员以及人民警察、退出现役军人的伤残等级的审核、申报工作;承办革命烈士的审核、追认、褒扬、抚恤;负责革命烈士陵园的建设及管理工作。

    落实退役士兵和军队复员干部的各项安置政策;做好退役士兵、转业士官和复员干部的接收安置工作;开发使用军地两用人才,积极拓展就业门路。

    负责军队离退休干部(含退休士官)、军队无军籍退休退职职工、退休士官的接收安置工作;做好军队干休点的服务和管理工作;落实军休干部的政治待遇和生活待遇。

    (五)基层政权和社区建设科(加挂晋宁县和谐社区建设工作领导小组办公室、晋宁县勘界工作领导小组办公室、晋宁县地名委员会办公室牌子)

    负责城乡基层政权和群众自治组织建设工作,指导村(居)民委员会实施民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作,负责村(居)务公开和基层民主政治建设、基层政权建设;负责1984年前离职半脱产的原大队干部定期定量生活补助,建国前入党农村老党员和城市无工作、无退休待遇老党员定期生活补助、村干部待遇有关工作;负责社区建设工作;贯彻执行《婚姻法》、《婚姻登记条例》,负责全县的婚姻登记管理工作,办理全县婚姻登记,做好婚姻登记档案的立卷归档和查阅工作。

    承办县区行政区划调整的调研、审核、报批工作;负责行政区域界线的维护和管理,调处边界纠纷;承办县区地名命名、更名的受理、审核工作;规范地名标志的设置与管理;承办门牌设置事宜;负责地名档案资料的收集管理和立卷归档工作。

    负责全县民间组织(社会团体、民办非企业单位)的成立、变更、注销登记工作;负责对登记注册的民间组织的日常监管、年度检查、分类评估和执法监察有关工作;受理有关投诉和举报,依法查处违法、违规行为和取缔非法组织;负责民间组织突发事件预警和应急处理工作.

    (六)社会福利科

    贯彻执行国家和省、市社会福利事业的有关政策、法规;负责孤残儿童的收养工作,按照《收养法》做好收养登记;负责流浪乞讨人员救助管理工作。

    贯彻落实国家对社会福利企业的优惠政策,负责做好社会福利机构及福利企业资格认定、年检、换证工作;落实促进慈善事业发展政策和福利生产扶持政策;协调指导局属福利企业的相关工作。

    负责福利彩票工作,加强福利资金管理,严格按有关规定使用,及时投放于福利事业项目。

    三、人员编制

    晋宁县民政局机关行政编制15名(含双拥办编制2名)。其中,局长1名(正科级),副局长3名(副科级),县双拥办公室专职副主任1名(副科级)。中层领导职数6名。

    四、其他事项

    (一)晋宁县老龄工作委员会办公室。根据《昆明市人民政府办公厅关于转发进一步加强农村老龄工作实施意见的通知》(昆政办文〔2009〕29号),晋宁县老龄工作职责从县民政局划出,独立设置晋宁县老龄工作委员会办公室,为晋宁县人民政府老龄工作委员会的办事机构,事业单位,规格为正科级,核定事业编制3名(管理人员编制)。其中,设主任1名(正科级,县民政局局长兼)、副主任1名(副科级)。经费形式为财政全额拨款。主要职责:1.贯彻执行党和政府制定的老龄工作方针政策,落实国家、省、市老年法规政策,维护老年人的合法权益。2.对基层老年协会进行业务指导,推动开展有利于老年人身心健康的各种活动。3.落实国家发展老龄产业优惠政策,鼓励和扶持开发老龄产业,建设老年社会福利、服务设施。4.办理《云南省60周岁以上老年人优待证》。5.负责80岁以上高龄老年人保健补助金的申报、审核、发放工作。6.负责特困老年人的救助工作。7.负责老龄工作先进县(市)区、敬老模范村的申报评比及各乡(镇、街道)目标责任制的考核评比工作。8. 对年满60周岁以上老年人办理《云南省60周岁以上老年人优待证》工作。

    晋宁县老龄工作委员会办公室由晋宁县民政局代管。

    (二)晋宁县双拥工作领导小组办公室。晋宁县双拥工作领导小组办公室,正科级,行政编制2名,其中,设主任1名(由县民政局局长兼)、专职副主任1名。主要职责:负责起草和提出全县阶段性双拥工作规划和年度双拥工作计划;负责筹划和组织双拥宣传教育工作;对双拥工作中的重大问题组织调查研究,提出意见和建议;组织协调全县双拥工作地方性政策、法规的起草和修改工作;了解掌握全县双拥工作基本情况,并及时向上级报告;适时组织力量,检查指导全县创建双拥模范县工作;协调和办理军地互相支援的有关具体事项;负责县级双拥工作各类会议的筹备事项和会务工作;负责年度和阶段性双拥工作分析、总结、并及时交流工作信息和典型经验;协调和解决军地之间出现的矛盾和纠纷,促进军政军民团结;具体组织实施全县双拥先进典型的评选、表彰、奖励和管理工作;承办驻晋部队请示需要办理的事项;完成县双拥工作领导小组交办的其他工作。

    (三)晋宁县民政局管理晋宁县殡葬管理所、晋宁县殡仪馆、晋宁县养老服务管理所。



    昆明市晋宁区民政局

    2017年2月28日


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