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    根据《中共昆明市委办公厅 昆明市人民政府办公厅关于印发〈晋宁县人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》(昆办通〔2015〕18号),设立晋宁县住房和城乡建设局,为晋宁县人民政府工作部门,正科级。加挂晋宁县人民防空办公室、晋宁县园林绿化局牌子。

一、职责调整

(一)划出原排水公司管理职责。

(二)划出建设管理、绿化管理、城市管理、房产管理法律、法规、规章规定的涉及降低资质等级或吊销行政许可证件的行政处罚以外的执法职责。

(三)划出城市管理及市政基础设施管理职能职责。

(四)划出房屋登记管理职责,交由县国土资源局承担。

(五)加强全县保障性住房等保障职责。

(六)加强建设工程质量及安全生产监督管理职责。

(七)加强工程建设标准化和造价管理的职责。

(八)加强建筑节能及城镇减排的职责。

(九)加强农村民居地震安全工程建设、抗震除险和加固改造的职责。

(十)加强人民防空管理工作。

(十一)加强园林绿化管理工作。

二、主要职责

(一)负责贯彻执行国家和省、市有关建设事业的法律、法规、规章及方针、政策,研究拟定全县建设事业的年度建设计划,并指导实施。

(二)统一管理城市建设资金;负责编报和安排城市建设年度计划;负责城市建设相关收费(劳保费、墙改基金、散装水泥基金)的管理工作,会同县财政部门对城市建设有关行政事业收费执行情况进行监督检查。

(三)负责审批权限范围内的初步设计审查、施工许可、商品房预售许可;负责全县工程建设项目的质量监督及安全生产的监督管理。

(四)负责县级建设项目前置审查工作;负责建设工程标准化和造价管理工作;负责建设标准定额、项目审查、备案工作。

(五)负责全县建筑业管理工作;负责建筑行业企业的市场监督管理及工程款清欠工作。

(六)负责县城市政基础设施建设项目的建设工作;负责政府工程项目的代建监督工作;指导乡(镇、街道)村镇建设工作。

(七)负责城镇建设抗震设防管理及农村民居抗震安全工作;负责建设工程抗震设防专项审查、震后应急抢险工作;指导和组织震后恢复重建工作。

(八)负责宣传贯彻《人民防空法》等法律、法规。组织开展人民防空宣传教育;负责全县新建民用建筑修建防空地下室建设管理(含缴纳防空地下室易地建设费或减免防空地下室易地建设费)和防空地下室拆除、改造审批;组织开展防空通信警报建设管理工作。

(九)负责墙体改革、建筑节能、城镇减排、预拌商品混凝土及散装水泥的推广使用及监督管理工作;负责制定行业人才培养、职工教育、技工培训规划、计划,并组织实施。

(十)负责保障性住房的建设和管理;负责全县房地产企业及房地产经纪机构管理监督指导工作;负责保障性住房低收入困难家庭档案管理;

(十一)贯彻执行党和国家及省、市政府有关城市园林绿化建设的方针、政策和法规、规章。负责创建园林县城工作,对全县城镇规划区范围内的新建、改建、扩建项目中的绿地指标进行审批;负责全县城镇规划区范围内的园林绿化规划的审查和园林绿化设计方案的审批;负责组织园林绿化工程竣工验收。负责城镇规划区内古树名木的保护和管理;负责规划区范围内树木砍伐、移植的管理。负责做好全县风景名胜区服务质量和资源保护的检查、监督、指导、服务工作。

(十二)承办县人民政府交办的其他事项。

行政审批项目,以晋宁县人民政府公布的行政审批项目目录为准。

三、内设机构

根据上述职责,晋宁县住房和城乡建设局机关设7个内设机构。

(一)办公室

协助领导组织管理机关日常工作,负责协调机关各科室及下属单位、支部的党务、政务工作,负责催办和接待工作;制定局机关各项工作制度,起草综合性文件和报告;负责重要的会议组织、文电处理、对外联络、新闻宣传工作;负责机关并指导下属单位的档案、印章、信访、信息、保密、保卫、计划生育、社会治安综合治理工作;负责管理机关车辆、负责行政及下属单位财务和国有资产的管理工作;指导全系统的体制改革工作;负责局机关和下属单位的人事制度、机构设置、人员编制工作;编制并组织实施建设系统教育培训规划,负责建设系统职工培训;管理人事调配、离退休工作;管理和指导行业的专业技术职务评聘;指导和管理局机关及下属单位的劳动工资、单位的财务工作。

(二)总工程师办公室

会同有关部门编制城市建设、市政基础设施建设发展规划;参与全县重大建设项目的技术论证等前期工作;承担建设工程初步设计审批工作;参与城乡规划的编制工作。负责县住建局建设项目的建设管理工作。

(三)政策法规科

负责建筑行业相关法律法规宣传工作;综合管理建设行政执法、行政执法监督、行政复议和行政诉讼工作;指导建设系统法制建设;负责举行局重大听证事项工作;负责工程建设领域违法违规行为约谈、告诫,处理工程质量问题举报、投诉等工作;承办局行政复议、行政诉讼和人大建议、政协提案工作;负责局规范性文件起草等工作,负责法律顾问的管理联络工作。

(四)行政审批综合管理科

负责住建局行政审批事项、管理服务审批事项及质量安全监督注册、建设工程竣工验收备案、合同备案审查、墙改基金征收返还、房地产经纪资质审批备案等事项的综合审批工作。负责行政审批事项、服务管理业务信息的公告发布和收集、统计、上报工作;负责网上审批系统的流程管理、维护、电子归档工作;负责协调联系涉及行政审批业务科室,在办理时限内对项目进行催办、督办,审批过程进行监督、审查;负责局审批事项的接件、返件及相关费用收取工作。

(五)建筑行业和村镇建设管理科

负责城镇建设抗震设防管理、农村危房改造及农村民居抗震安全工作;负责贯彻执行《中华人民共和国建筑法》,负责建筑市场监督管理,定期进行建设项目执法检查;负责建筑企业资质就位、评定工作,贯彻实施建筑企业规范标准;负责贯彻执行住房和城乡建设部《建设企业资质管理条例》和《建筑企业等级标准》,组织建筑资质年检工作;负责建筑行业企业的市场监督管理及工程款清欠工作;负责建筑行业相关技术人员的教育培训,提高建筑行业的管理水平,负责城镇和村镇统计工作;负责建筑节能、城镇减排工作;指导乡(镇、街道)村镇建设工作。

(六)人民防空办公室

负责建设工程抗震设防专项审查、震后应急抢险工作;指导和组织震后恢复重建工作;负责宣传贯彻《人民防空法》等法律、法规。组织开展人民防空宣传教育;负责全县新建民用建筑修建防空地下室建设管理(含缴纳防空地下室易地建设费或减免防空地下室易地建设费)和防空地下室拆除、改造审批;组织开展防空通信警报建设管理工作。

(七)园林绿化管理科

贯彻执行党和国家及省、市有关城市园林绿化建设的方针、政策和法规、规章。负责创建园林县城工作,对全县城镇规划区范围内的新建、改建、扩建项目中的绿地指标进行审批;负责全县城镇规划区范围内的园林绿化规划的审查和园林绿化设计方案的审批;负责组织园林绿化工程竣工验收。负责城镇规划区内古树名木的保护和管理;负责规划区范围内树木砍伐、移植审批;负责做好全县风景名胜区服务质量和资源保护的检查、监督、指导、服务工作。

四、人员编制

晋宁县住房和城乡建设局机关行政编制13名。其中,局长1名(正科级)、副局长4名(副科级),总工程师1名(副科级)。中层领导职数8名。

五、其他事项

(一)凡遇已批准的规划指标(条件)与工程建设强制性标准和建筑安全发生冲突时,由晋宁县住房和城乡建设局提出意见交由晋宁县规划局调整相应的规划指标(条件)。

(二)晋宁县住房和城乡建设局负责城市规划区范围内在建的市政道路建设项目的管理服务工作,晋宁县交通运输局负责城市规划区范围之外的城乡公路建设项目的管理服务工作。

(三)晋宁县住房和城乡建设局管理晋宁县城建档案室、晋宁县郑和公园、晋宁县建设工程质量监督站、昆明市建设工程定额站晋宁分站、晋宁县建筑管理处、晋宁县建筑规划设计所、晋宁县房地产管理所。

六、附则

本规定由中共晋宁县委机构编制办公室负责解释,其调整由中共晋宁县委机构编制办公室按规定程序办理。

通信地址:晋宁县昆阳街道办北苑路13号

联系电话:67892229 传真:67897360



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