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      根据《昆明市人民政府办公厅关于印发优化工业建设项目施工许可“50”目标工作实施细则(试行)的通知》(昆政办〔2018〕83号)文件精神,我局高度重视,及时召集专题研究会,采取多种有效举措,认真贯彻落实工业项目施工许可40个工作日完成的目标。一是整合资源,会商会办,建立各部门联动机制。对工业项目在立项、用地规划、图纸审查、施工许可等阶段审批流程进行优化、细化,涉及项目审批参加部门积极配合协同,采取定期、随机、常态化联动等工作机制,会商会办,大力缩减办理时限。二是提前介入,联合预审,构建预审服务制度。各阶段牵头涉批部门对项目实行联合预审,坚持以“提前介入、平行推进、及时转换”为原则,突出审批流程再造,提高审批效率。首先,对未取得工程规划许可批准手续,但技术上不存在关键影响的建设项目,开展实质性审查,由投促、发改、住建、规划、环保、消防、人防、发改等部门提前介入,指导项目单位开展能评、环评、规划方案审查、工程初步设计审批、抗震设计审查、施工图审查、人防设计、消防、节能设计审核等材料的准备工作,并出具预审意见。其次,依托政务服务网,解决各审批事项之间互为前置、条件交叉、互相制约的问题,实现基础材料一次录入,审批要素多家共享,准备、编制、审查、审批等相关工作同步办理,有效缩短前期审批时间。最后,取得工程规划许可手续,相关审批职能部门根据审批流程,依次在审批时限内作出正式批复,及时将预审文件转换为正式批复文件,实现快进快出、快审快办。三是建立一窗受理联动帮办,实现一窗办结机制。将工业项目施工许可纳入政务服务大厅设立帮办窗口,明确帮办职责,以强化考核促帮办求真务实。实行一窗收件、集成服务、部门联审、一站办结服务举措。四是集零为整联审联评,提高中介成果审查效率。市住建局已建立抗震设计审查、消防工程标准审查、人防工程标准审查与施工图审查同步审查、一次告知的同时审图制度,企业投资建设项目在7个工作日内完成初次审查,技术特别复杂的其他项目不超过10个工作日。整合项目前期涉及的立项、环评、节能、滇管等事项评估办理流程,将串联模式调整为并联同审模式,实行同步受理、评估、评审、审批、同时反馈、控制周期。五是建立信息共享网上互联,实现项目审批一网通办。依托昆明市政务服务网,实现企业库、项目库、证照库、中介库、专家库等数据市、区(市)、管委会共享,实现“申报材料一次提供、批文证照一库共享、审批进度一网查询、审批服务一站办理”;积极打造联合审图网络平台,努力构建收件、审查、反馈网上无纸化一网办理。


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