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    一、社会保障兜底政策

    (一)城乡低保

    1.什么人可以纳入城乡低保范围?

    对共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准,且家庭财产状况符合市、县(市、区)人民政府规定的家庭,给予最低生活保障。

    2.如何申请城乡低保?

    申请城乡低保以家庭为单位,由共同生活的家庭成员以户主的名义向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请,家庭成员申请有困难的,可以委托村(居)民委员会代为提出申请,并提交相关材料。申请人有下列情况之一的,可以单独提出申请:①困难家庭中丧失劳动能力的二级以上重度残疾人;②困难家庭中的艾滋病患者,脱离家庭、在宗教场所居住三年以上(含三年)生活困难的宗教教职人员;③家庭成员人均收入在当地低保标准1.5倍以内的重特大疾病患者。

    咨询单位:区民政局、乡(镇、街道)

    (二)医疗救助

    1.申请医疗救助的条件?

    凡持有本区户口的城乡居民、在我区行政区域内长期居住,符合下列条件之一的可以享受医疗救助:(1)城乡特困供养对象;(2)城乡最低生活保障对象;(3)家庭困难的一、二级残疾人;(4)建档立卡贫困对象;(5)因患重特大疾病造成家庭出现特殊困难的群众。

    2.医疗救助的申请和办理程序是什么?

    (1)住院救助和重特大病医疗救助:符合条件的救助对象到定点医疗机构治疗后,凭社会保障卡享受“一站式”网络医疗救助服务。超出定点医疗机构范围的,由救助对象自行垫付医疗费,出院后凭住院证明、结算清单、医疗发票等有效票据,到户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请,经乡镇人民政府、街道办事处审核、公示后,报区民政局审批后发放医疗救助金。

    (2)门诊医疗救助:符合条件的救助对象凭社会保障卡到定点村(居)卫生室、社区卫生服务中心(站)就诊和定点购买药品,按县(市、区)门诊救助标准享受“一站式”网络医疗救助服务。超出村(居)卫生室、社区卫生服务中心(站)和定点药店范围的,费用由救助对象自行垫付,凭相关有效票据到户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请,经审核、公示后,报区民政局审批后发放门诊救助金。

    (3)临时医疗救助:符合条件的救助对象向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请和提供相关材料,经乡镇人民政府、街道办事处审核、公示,报区民政局审批后发放临时医疗救助金。

    咨询单位:区民政局、乡(镇、街道)

    (三)临时救助

    1.临时救助的对象及范围。

    (1)因火灾、溺水等意外事件,导致基本生活暂时出现严重困难的家庭或者个人。

    (2)因发生重大交通事故在案件终结后,造成当事人及其家庭基本生活暂时出现严重困难的。

    (3)因家庭成员突发重特大疾病,连续3个月支出的月均重特大疾病医药费自付费用达家庭人均月收入的3倍及其以上,导致基本生活暂时出现严重困难的家庭或者个人。

    (4)因基本生活费、基本医药费和子女基本教育费等生活必须支出突然增加,月人均生活必须支出连续3个月达家庭人均月收入的3及以上,导致基本生活暂时出现困难的最低生活保障家庭和低收入家庭或者个人。

    (5)区人民政府规定的遭遇其他特殊困难的家庭或者个人。

    (6)符合救助规定的贫困家庭孕产妇。

    2.如何申请临时救助?

    申请临时救助一般应当以家庭或者自然人向乡镇人民政府街道办事处提出书面申请,也可以委托村(居)民委员会代为提出申请。对持有居住证或者在当地有合法稳定住所、居住1年以上的,由所在地乡镇人民政府、街道办事处受理和审核、公示,并报区民政局审批。上述情形之外的,由乡镇人民政府、街道办事处或者上述规定中具备申请条件的对象向区民政局申请救助。

    3.临时救助的标准

    (1)临时救助以家庭或者自然人为单位,1个家庭或者自然人每年接受临时救助的次数一般不超过2次,原则上为一事一救,不得以同一事由反复申请。

    (2)临时救助标准。

    一次性救助一般不高于当地城乡居民最低生活保障年标准3倍的救助金,特别困难的,可适当提高救助标准,但1年内累计临时救助金额一般不高于当地城乡居民最低生活保障年标准的6倍。

    对符合救助规定的贫困家庭孕产妇住院分娩给予400元/人一次性生活救助。

    咨询单位:区民政局、乡(镇、街道)

    (四)特困人员供养

    1.哪些人可以申请特困人员供养?

    对无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人,给予特困人员供养。

    2.如何申请特困人员供养?

    申请特困人员供养,由本人向户籍所在地的乡(镇)人民政府、街道办事处提出书面申请;本人申请有困难的,可以委托村(居)民委员会代为申请。

    咨询单位:区民政局、乡(镇、街道)

    (五)晋宁区户籍三、四级残疾人参加医疗保险和养老保险后有哪些补助?

    1.城乡居民基本医疗保险:按城乡居民基本医疗保险每人每年个人参保缴费部分给予全额补助,实现残疾人病有所医。

    2.城乡居民基本养老保险:持有第二代《中华人民共和国残疾人证》,并已按年度缴纳城乡居民基本养老保险保费的三、四级残疾人,按每人每年100元标准给予补助(适时按政策进行相应调整)。

    咨询单位:区残联、乡(镇、街道)

    (六)残疾人特殊困难临时救助

    1.哪些人可以享受残疾人特殊困难临时救助?

    晋宁区户籍,持有第二代《中华人民共和国残疾人证》的残疾人,因患重大疾病、各种突发性灾难、不可抗力因素导致家庭特殊贫困人员。

    2.救助标准

    根据具体情况,经当地政府证明,给予5005000元一次性救助金(适时按政策进行相应调整)。

    咨询单位:区残联、乡(镇、街道)

    (七)2018年资助残疾人大、中专学生政策

    1.享受人群

    晋宁区户籍持有第二代《中华人民共和国残疾人证》,当年被省内外大、中专院校录取的残疾学生及残疾人子女、完成国家认可的成人高等教育学习的残疾人。

    2.资助标准

    本科每人3000元、大专每人2000元、中专每人1000元,以上均为一次性资助。

    咨询单位:区残联、乡(镇、街道)

    (八)2018年昆明市(市本级)残疾人事业专项彩票公益金助学项目

    1.哪些人可以享受2018年昆明市(市本级)残疾人事业专项彩票公益金助学项目?

    对2018年在校的晋宁区户籍高三残疾人子女进行一次性补助。

    2.补助标准:每人1000元一次性补助。

    咨询单位:区残联、乡(镇、街道)

    (九)购买小额人身意外伤害保险政策

    1.享受人群

    晋宁区户籍持有第二代《中华人民共和国残疾人证》的残疾人。

    2.保费及保额

    购买小额人身意外伤害保险保费为每人每年50元,保额5万元。

    咨询单位:区残联、乡(镇、街道)

    (十)贫困残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策

    1.享受人群

    (1)晋宁区户籍、持有昆明市残联核发的第二代《中华人民共和国残疾人证》、属于低保家庭中的残疾人。

    (2)晋宁区户籍、持有昆明市残联核发的第二代《中华人民共和国残疾人证》,残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人

    2.补助标准

    (1)晋宁区户籍、持有昆明市残联核发的第二代《中华人民共和国残疾人证》、属于低保家庭中的残疾人按照每人每月50元发放生活补贴;

    (2)对晋宁区户籍、持有昆明市残联核发的第二代《中华人民共和国残疾人证》,残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人,按照一级每人每月100元、二级每人每月50元发放护理补贴(适时按政策进行相应调整)。

    咨询单位:区残联、区民政局、乡(镇)街道

    (十一)残疾人创业扶持政策有哪些?

    1.扶持自主创业。2.扶持创业就业示范点。

    咨询单位:区残联、乡(镇)街道

    (十二)城乡居民养老保险涉及残疾人群政策

    一是对重度(一、二级)残疾人,由省财政按照200元缴费档次逐年全额代缴养老保险费;二是对已年满55周岁未满60周岁且未享受国家规定的基本养老保障待遇的重度(一、二级)残疾人,按月领取由省、市、区各级财政支付与月基础养老金标准一致的养老补助。但在未年满60周岁前应按年继续缴费,年满60周岁时按照规定享受相应的城乡居民养老保险待遇,不再享受养老补助。

    咨询单位:区残联、区人社、乡(镇、街道)

    二、健康救助政策

    (一)那些城乡居民困难群体可以享受资助参加城乡居民基本医疗保险?

    具有本区户籍的以下城乡居民可由财政给予全额资助参加城乡居民基本医疗保险:⑴经区扶贫办确认的建档立卡贫困人员;(2)经民政部门核实核准的本区户籍的特困供养对象(城市三无人员、农村五保对象、孤儿)、城乡低保对象、城镇低收入家庭60周岁以上的老年人及未成年人;(3)经卫计部门核实核准的农村独生子女的父母及年龄不满18周岁的独生子女、只生育了两个女孩且采取了绝育措施的农村夫妻,城镇居民中依法领取了《独生子女父母光荣证》后独生子女死亡或伤残(依法鉴定为三级以上)的夫妇(不能再生育子女或不具备合法收养子女条件的,女方满49周岁以后);(4)经残联部门核实核准的城乡一、二、三、四级残疾人。

    咨询单位:区人力资源和社会保障局、乡(镇、街道)

    (二)参加城乡居民基本医疗保险的居民可以享受那些医疗保险待遇?

    参加城乡居民基本医疗保险可以享受以下医疗待遇:(1)普通门诊医疗待遇:参保居民持社会保障卡、身份证在个人选定的普通门诊定点医疗机构就诊发生的普通门诊医疗费用,统筹基金支付50%,一个自然年度内,最高支付限额为400元。(2)住院医疗待遇:参保居民持社会保障卡、身份证到一、二、三级医疗机构住院起付线分别为200元、500元、1200元,政策范围内住院费报销比例分别为85%、75%、60%。(3)特殊疾病门诊待遇:患有恶性肿瘤(门诊放、化疗)、慢性肾功能衰竭(门诊透析治疗)、器官移植抗排异治疗、系统性红斑狼疮、再生障碍性贫血、血友病、精神分裂症及双相情感障碍症(需住院治疗)、癫痫。办理“特殊疾病门诊医疗待遇证”的参保居民,每年选择一家二级及以上定点医院作为“特殊疾病”门诊就诊医院,一年支付一次起付标准,不与住院起付标准累计,起付标准、统筹基金支付比例同住院。(4)生育保险待遇:参保居民在定点医疗机构住院分娩出院,发生顺产定额包干医疗费用支付标准为:一级、二级联网结算医疗机构1500元;三级联网结算医疗机构2000元;剖宫产定额包干医疗费用支付标准为:一级联网结算医疗机构1800元、二级联网结算医疗机构2400元;三级联网结算医疗机构3000元;多胎生育的在以上基础上每胎增加500元。(5)大病补充医疗保险待遇:在一个自然年度内,参保居民政策范围内自付医疗费用累计超过2万元(含2万元)以上,15万元(含15万元)以下,大病补充医疗保险基金按比例进行报销,与报销基本医疗保险同时进行,不需提供材料另行报销。政策范围内的自付费用报销比例为:2万元-3万元,报销50%;3万元-4万元,报销60%;4万元-5万元,报销70%;5万元-15万元,报销80%。

    咨询单位:区人力资源和社会保障局、乡(镇、街道)

    三、农村危房改造和抗震安居工程建设补助资金政策

    1.享受人群

    从2017年起农村危房改造只针对建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭“4类重点对象”的C、D级危房改造

    2.改造方式

    改造方式为修缮加固和拆除重建,其中,C级危房只能进行修缮加固,达到抗震要求;D级危房中通过修缮加固可以达到抗震要求的应当采取修缮加固方式进行改造,通过修缮加固达不到抗震要求的,进行拆除重建。主要扶持政策是争取上级补助资金,区财政补助部分资金,农户自筹部分资金。由农户自建或修缮加固,对于自筹资金和投工投料能力极弱的特困户,建设农村集体公有住房、利用闲置农房和集体公房置换、政府兜底改造等方式,解决“4类重点对象”住房安全问题。

    咨询单位:区住建局、各乡(镇、街道)

    四、就业创业政策

    1.在建档立卡贫困村设置公益性岗位,安置生活相对困难且就业能力弱的就业困难人员。

    2.通过调查了解就业困难人员培训意愿,开展有针对性的就业培训;

    3.有创业意愿并符合创业扶持条件的就业困难人员,优先给予5-10万元的创业贷款扶持。

    咨询单位:区人社局、各乡(镇、街道)


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