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    一、受理范围

    申请人范围及申请条件:昆明市晋宁区辖区内从事《出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动企业的设立、变更审批》的企业和个人。

    二、办理依据

    2001年12月25日国务院令第343号公布施行并根据2016年2月6日发布的国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》修改的《出版管理条例》第三十一条:从事出版物印刷或者复制业务的单位,应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门提出申请,经审核许可,并依照国家有关规定到工商行政管理部门办理相关手续后,方可从事出版物的印刷或者复制。

    2001年8月2日国务院令第315号公布施行并根据2016年2月6日发布的国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》修改的《印刷业管理条例》第十条和新闻出版总署2011年2月1日起施行的《数字印刷管理办法》:设立从事出版物印刷经营活动的企业,应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门提出申请。申请人经审核批准的,取得印刷经营许可证,并持印刷经营许可证向工商行政管理部门申请登记注册,取得营业执照。

    企业申请从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动,应当持营业执照向所在地设区的市级人民政府出版行政部门提出申请,经审核批准的,发给印刷经营许可证。

    个人不得从事出版物、包装装潢印刷品印刷经营活动;个人从事其他印刷品印刷经营活动的,依照本条第二款的规定办理审批手续。

    第十一条 印刷业经营者申请兼营或者变更从事出版物、包装装潢印刷品或者其他印刷品印刷经营活动,或者兼并其他印刷业经营者,或者因合并、分立而设立新的印刷业经营者,应当依照本条例第九条的规定办理手续。

    印刷业经营者变更名称、法定代表人或者负责人、住所或者经营场所等主要登记事项,或者终止印刷经营活动,应当报原批准设立的出版行政部门备案。

    2012年10月12日发布的《国务院关于  第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)附件2(一)第69—73项。

    依照《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕50号)附件4第31、32项规定,设立从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业审批、印刷业经营者兼营包装装潢和其他印刷品经营活动审批均调整为后置审批。

    2015年8月28日发布的国家新闻出版广电总局令第3号《关于修订部分规章和规范性文件的决定》。

    2017年5月7日下发的《国务院关于进一步削减工商登记前置审批事项的决定》(国发〔2017〕32号),设立从事出版物印刷经营活动的企业审批,其工商登记由前置审批调整为后置审批。

    三、实施机关

    昆明市晋宁区新闻出版(版权)局是办理该行政许可事项的法定机构。负责该行政许可事项的审查并作出行政许可决定。

    四、许可条件

    根据《印刷业管理条例》第九条规定:

    (一)有企业名称和章程。

    (二)有确定的业务范围。

    (三)有生产经营场所和必要的资金、设备等生产经营条件,其中:

    1.出版物印刷企业,有两台以上最近十年生产的且未列入《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》的自动对开胶印印刷设备;

    2.包装装潢印刷品印刷企业,有两台以上最近十年生产的且未列入《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》的胶印、凹印、柔印、丝印等后续加工设备;

    3.其他印刷品印刷企业有适应业务需要的生产设备和资金;

    4.制版、装订专项印刷企业,有必要的排版、制版、装订设备,具备2台以上最近十年生产且未列入《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》的印前或印后加工设备;

    5.数字印刷企业,固定生产经营场所建筑面积不少于50平方米;有一台以上生产型数字印刷机;

    (四)有适应业务需要的组织机构和人员,其中法定代表人和主要负责人必须取得具有相应审批权的新闻出版行政部门颁发的印刷法规培训合格证书。

    (五)设立印刷企业还应当符合国家对印刷业总量、结构和布局规划的要求

    五、许可数量

    无数量限制

    六、受理形式和地点

    受理形式:窗口和网上均可受理。

    受理地点:云南省昆明市晋宁区政务服务中心昆阳大街100号政务中心一楼10号窗口

    地址:云南省昆明市晋宁区政务服务中心昆阳大街100号。

    交通方式:可乘坐第Cj1、Cj2、Cj4、Cj5、Cj7路公交车到达。

    办理网址:http://zwfw.yn.gov.cn/yns/project “云南省行政审批网上服务大厅”。

    七、申请材料

    申请材料目录

    序号

    材料名称

    材料形式

    份数

    其他要求

    1

    申请书

    原件

    1


    2

    营业执照

    复印件

    1


    3

    法定代表人身份证

    复印件

    2


    4

    法定代表人五分照片

    原件

    2


    5

    营业场所产权证明或租赁意向书

    复印件

    1


    6

    设备设施清单(名称、型号、数量)

    复印件

    1


    7

    企业章程和管理制度

    复印件

    1

    包括承印验证制度、承印登记制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷刷品活动残次品销毁制度

    8

    消防部门出具的《消防安全审核意见书》

    复印件

    1


    9

    环保部门出具的环评意见

    复印件

    1


    八、办结时限

    受理期限:5个工作日,申报材料符合受理条件的,予以受理;不符合条件的,一次性告知申请人;超过受理期限未予答复的,视为受理。

    法定办理时限: 60工作日。

    承诺办理时限:10工作日

    九、许可收费及依据

    本许可事项不收费。

    十、办理流程

    (一)申请

    提交书面申请书,申请人按照办理路政许可告知单提交申请材料内容提交申请材料,委托他人办理的需提供委托授权书。晋宁区新闻出版(版权)局窗口办理人员对所提供的申请材料进行审核,审核材料是否齐全、符合法定形式。申请事项依法不属于本实施机关职权范围的,当即作出不予受理的决定,并向申请人出具《晋宁区新闻出版(版权)局行政许可申请不予受理决定书》。申请材料不齐全或者不符合法定形式的,当场向申请人出具《晋宁区新闻出版(版权)局行政许可申请补正通知书》,一次性告知申请人需要补正的全部内容。

    1.提交方式

    (1)窗口提交

    接收申请的实施机关:晋宁区政务服务中心昆阳大街100号政务中心一楼10号窗口;

    接收地址::晋宁区政务服务中心昆阳大街100号政务中心一楼10号窗口。

    (2)网络提交

    网址:http://zwfw.yn.gov.cn/yns/project

    (3)信函提交

    接收申请的实施机关:晋宁区新闻出版(版权局)

    通讯地址:中共昆明市晋宁区委宣传部广电出版科 邮编:650600

    (4)传真提交

    传真号码:(0871)67892105

    2.提交时间:

    窗口、传真提交:星期一至星期五上午9:00-12:00 下午13:00-17:00

    网络、信函提交:时间不限。

    (二)受理

    1)受理

    申请人提交申请材料,晋宁区新闻出版(版权)局政务服务中心经办人员对照相关政审批申请材料要求,对申请事项是否需要许可、申请材料是否符合法定形式、申请材料是否齐全等进行核对。

    (2)补正材料

    经审查,有下列情况之一的需要申请单位资料补正的,应当在受理之日起7个工作日内发出材料补充,一次性告知申请单位需要补正的全部内容。受理人向申请人在7个工作日内送达补正通知书,并要求申请人签字确认。

    新办时没有有效型式批准证书,应告知批准申请;

    (3)受理决定

    经审查,申请材料齐全、文字清晰、符合法定形式并加盖单位公章的,予以受理。

    受理决定送达方式为直接送达,并要求申请人签字确认。

    (三)审核

    1、受理后5个工作日内完成现场勘查:对申报材料进行审核,到现场进行勘查。

    2、审核不合格的,告知申请人并退回相关资料,将有关资料归档

    3、审核合格的,通知申请人填写《申请表》

    4、业务科室审核申请表,签署意见并将办理结果和所有材料呈局主管领导。

    (四)许可决定及送达方式

    自作出决定之日起5日内,许可结果将在行政审批信息平台上和晋宁区新闻出版(版权)局公示。

    办理结果:对许可通过的单位,颁发《从事出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动企业的设立、变更审》有效期3年。被许可人需要延续依法取得的《从事出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动企业的设立、变更审》有效期的,应当在《从事出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动企业的设立、变更审》有效期届满30日提出申请,不予受理的下发《不予行政许可决定书》。

    送达方式:到昆明市晋宁区政务服务中心昆阳大街100号政务中心一楼10号窗口直接送达。

    十一、许可服务

    (一)咨询

    1.咨询方式

    (1)窗口咨询。地址:昆明市晋宁区政务服务中心昆阳大街100号政务中心一楼10号窗口。

    (2)电话咨询。电话号码:0871-6792105

    (3)网络咨询。http://zwfw.yn.gov.cn/yns/project “云南省行政审批网上服务大厅”。

    (4)信函咨询。咨询部门名称:晋宁区新闻出版(版权)局 。通讯地址:中共昆明市晋宁区委宣传部广电出版科; 邮政编码:650600

    2.咨询回复

    7个工作日内,通过电话0871-67892105回复。

    (二)办理进程查询

    申请人可通过“云南省行政审批网上服务大厅”。

    (网址:http://zwfw.yn.gov.cn/yns/project)查询审批事项办理进程。

    (三)监督投诉

    1.窗口投诉:晋宁区纪委驻区委组织部纪检监察组

    2.电话投诉:0871-67892105;

    网上投诉:http: // zwfw.yn.gov.cn/yns/project信函投诉:晋宁区纪委驻区委组织部纪检监察组;通讯地址:昆阳镇郑和路365号;邮政编码:650600

    (四)行政复议或行政诉讼

    公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向晋宁区人民政府或晋宁区新闻出版(版权)局提出行政复议,或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权限的人民法院提起行政诉讼。(流程图见附件)

    从事出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动企业的设立、变更审流程图


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