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        随着晋宁城镇化水平不断发展,物业服务企业在改善居住环境、提高生活品质、参与社区治理中发挥着越来越重要的作用。但是,在物业服务管理行业迅猛发展的同时,业主委员会与物业服务企业之间矛盾频发、业主诉求长期得不到解决等问题也日益爆发,物业管理纠纷已成为提升社区治理水平、改善城市品质的难点、痛点。针对晋宁撤县设区后基层社区功能不健全不完善的现状,晋宁区立足物业行业和社区治理实际,成立中共晋宁区物业行业总支部委员会,统筹加强物业服务企业党建,研究出台《关于全面加强党建领引社区物业服务的工作方案(试行)》(晋组通〔2019〕74号)、《昆明市晋宁区“红色物业”评选管理工作实施方案》两个文件,在全区实施“红色物业”工程,全面加强党对业主委员会和物业服务企业的领导,寻求快速破解小区治理的新路径,进一步提升小区治理精细化水平,不断增强居民群众的获得感、幸福感、安全感。

        一、党建引领,统筹布局

        坚持党对小区治理的统筹领导,以区委组织部为总抓手,区住房城乡建设局发挥物业行业指导职能,联合制定了《关于全面加强党建领引社区物业服务的工作方案(试行)》(晋组通〔2019〕74号)、《昆明市晋宁区“红色物业”评选管理工作实施方案》两个文件,为健全党的组织体系和组织覆盖,构建党组织领导下的社区、物业企业、业主三方联动运行机制提供了制度保障;同时,由区住房城乡建设局成立中共晋宁区物业行业总支部委员会,为全面加强党建引领社区物业服务,提升物业服务管理水平,彰显“红”的特色提供了工作组织保障。

        二、积极推进党的组织和党的工作全覆盖

        为加快推进物业企业党建覆盖提升工作,对辖区内24家物业服务企业(共41个物业服务小区)党员情况进行了调查摸底。截止目前已成立党支部的物业服务企业有4家(晋宁滇安保安服务有限公司、昆明中和花园物业管理服务中心、晋宁三合物业管理服务中心、云南腾俊物业服务有限公司),从事物业服务工作的党员共计97名。按照“物业企业党建覆盖提升”工程工作要求,采取区委组织部、区住房城乡建设局、乡(镇、街道办)、社区多级联动工作机制,引领物业服务企业通过单独建、联合建、挂靠建等方式建立党组织,确保2019年底前全区物业企业党的组织覆盖率不低于30%,工作覆盖不低于50%;2020年底前全区物业企业党的组织覆盖不低于50%,工作覆盖100%。

        通过阶段性的工作开展, 2019年11月13日,区委组织部、区住房城乡建设局按照《昆明市晋宁区“红色物业”评选管理工作实施方案》相关程序,紧紧围绕“六好”标准(“领导班子好”、“党员队伍好”、“工作机制好”、“共建成效好”、“服务质量好”和“群众反映好”),经企业自愿申请、社区申报、乡(镇、街道)初核,区物业行业党总支复核,区委组织部、区住房城乡建设局组成评审组对标实地查验、听取工作汇报、征询各方意见等程序,评选出区级“红色物业”项目2个,分别为昆明中和花园物业管理服务中心(物业服务项目:中和花园)和晋宁三合物业管理服务中心(物业服务项目:三合小区),目前评选结果在昆明市晋宁人民区政府网站进行公示,公示期满且无异议后,将授予“昆明市晋宁区红色物业”称号。

        下步,晋宁区将在“红色物业”工程取得阶段性成效基础上,按照以试点带面,逐步推开的方式,同时依托两个试点的经验,不断探索破除小区治理困境的最优路径。继续推动住宅小区物业服务品质同步提升,打造更加温馨的居住环境,营造更加优质的营商环境。


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